Современные региональные подходы к раскрытию потенциала малого бизнеса

Современная ситуация, в которой находится экономика России, требует всесторонней модернизации, ориентированной на нужды и потребности большинства населения. Только максимальное вовлечение человеческих ресурсов страны в социально-экономические реформы, позволит обеспечить гармонизацию отношений и экономический рост.

Предпринимательская и социальная функции неотделимы, поэтому, даже мелкие предприятия и их руководители несут ответственность за проводимую политику и отвечают за социальную стабильность и обороноспособность своей страны.

В настоящее время исследователями выявлена проблема отсутствия единого подхода к определению такой категории, как “институт малого и среднего бизнеса”, а также общих оснований по составу и содержанию функций малого и среднего бизнеса, заложенных в само понятие, что является наиболее значимым условием при определении данного понятия.

В ряде исследований рассматриваются вопросы необходимости развития малого бизнеса России. Выделены основные его проблемы, определены варианты функционирования субъектов малого предпринимательства; на основании обобщения зарубежного опыта предложены формы государственной и региональной поддержки развития малого бизнеса, а также модели наиболее выгодного взаимодействия государства и малого предпринимательства; изложены мероприятия долгосрочной целевой программы поддержки экономики малых и средних предприятий.

Выявлены основные тенденции, особенности, характерные для данных регионов. Для устранения проблем и стимулирования деятельности предприятий малого бизнеса на внешних рынках, предложены основные направления и меры, а также инструменты, способствующие повышению эффективности малого бизнеса, как на внешних, так и на внутренних рынках.

На сегодняшний день главными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе, являются:

• негативная динамика рынка кредитования малого и среднего бизнеса;
• низкая доступность производственных, торговых, и иных площадей;
• сохраняющиеся административные барьеры для бизнеса;
• ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным;
• низкий уровень компетенций владельцев и персонала в субъектах малого и среднего предпринимательства;
• неразвитость инновационной инфраструктуры, в первую очередь, услуг.

Показательны конкретные действия. Так в октябре 2015 года, в соответствии с постановлением правительства Калужской области, на модернизацию сети торговых объектов выделена субсидия из бюджета в сумме 50 миллионов рублей. Предпринимателям предоставлено право на получение компенсации, размером до 40% своих затрат на приобретение и монтаж торговых павильонов, но в сумме не более 250 тысяч рублей. Поставлена цель, обновить до 400 объектов малых форм торговли региона.

Получили дополнительное развитие подходы к обеспечению качества сервиса и уровня гостеприимства при формировании системы приема туристов в сельской местности, основу которой составляют предприятия малых форм хозяйствования.

Региональное субсидирование субъектов сельского туризма обеспечило создание около 500 гостевых домов, а также организацию более 100 иных субъектов хозяйствования, связанных с отраслью, в сфере ресторанного и гостиничного бизнеса, торговли, предоставления услуг связи, транспорта, медицины и пр.

Из бюджета субъекта федерации субсидии выделяются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год по четко установленному регламенту.

Право получения субсидий предоставлено субъектам сельского туризма, зарегистрированным и осуществляющим деятельность по предоставлению комплекса туристско-экскурсионных услуг на сельских территориях Калужской области. В перечень получателей субсидий включены крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и иные хозяйствующие субъекты.

Субсидии предоставляются на строительство гостевых домов и их инфраструктуры; подключение коммуникаций; приобретение основных средств, обеспечивающих развития туристских услуг; возмещение процентных ставок по привлеченным займам в кредитных организациях; возмещение части затрат на проведение выставок и иных мероприятий с целью продвижения туристского потенциала.

В результате, по итогам 2015 года, поток туристов, пользовавшихся услугами сельского туризма, составил, свыше одного миллиона человек, в доходную часть бюджета поступило свыше 1 млрд. рублей. Учитывая современные тенденции развития внутреннего туризма, принятое решение о включении Калужской области в «Золотое кольцо России», поток туристов в регион может увеличиться до 2,5 млн. человек.

Главной целью должно стать реальное превращение научно-технического потенциала области в основной фактор, обеспечивающий переход производственно-социального комплекса на инновационный путь развития путем выведения региональной системы малого бизнеса на новый качественный уровень.